16 Haziran 2004 tarihinde yayımlanan 5189 sayılı kanunda “Türksat A.Ş., sermayesinde kamu payı ne oranda olursa olsun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 832 sayılı Sayıştay Kanunu hükümlerine tâbi değildir.
Merhaba Sevgili Dostlar, Son zamanlarda birçok Kamu Kurumu’na gittiğimizde “projemizi Türksat’a verdik/vereceğiz” cümlesini oldukça fazla duymaya başladık. Sanıyorum bu sizlerin de dikkatini çekmiştir. TÜRKSAT Uydu Haberleşme, Kablo TV ve İşletme A.Ş. son zamanlarda oldukça popüler. Yıllardır bu kuruluşu hepimiz “Türkiye’nin uydusu uzayda” haberleri ile anmaya alışmışken son zamanlarda özellikle e-devlet kapısı projesindeki çalışmaları ile anar olmuştuk. Son günlerde birbirinden farklı birçok AR-GE projesi ile gündeme gelen bu kuruluşun kuruluş amacını merak ediyorsanız web sitesine bakabilirsiniz. Kendi ifadelerine göre kuruluş amaçları aşağıdaki şekilde anlatılıyor : “Türksat A.Ş., 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu’na, 16 Haziran 2004 tarih ve 5189 sayılı Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 5. maddesi ile eklenen Ek 33. madde ile kurulmuştur. Buna göre, ulusal egemenlik kapsamındaki uydu yörünge pozisyonlarının hakları, yönetimi ve işletme yetkisine sahip olmak ve bununla ilgili yükümlülükleri yerine getirmek, adına kayıtlı ve diğer operatörlere ait uyduları işletmeye vermek ya da verilmesini sağlamak, bu uyduları işletmek, ulusal ve yabancı operatörlere ait uydular üzerinden haberleşme ve iletişim alt yapısını kurmak, işletmek ve ticari faaliyette bulunmak üzere, Türk Ticaret Kanunu ve özel hukuk hükümlerine tabi olarak 22 Temmuz 2004 tarihinde faaliyete geçmiştir”. Bu kuruşun bir özelliği daha var. Kuruluş Kamu İhale Kurumu Kanunundan muaf olarak ihalesiz alım yapabiliyor. 16 Haziran 2004 tarihinde yayımlanan 5189 sayılı kanunda “Türksat A.Ş., sermayesinde kamu payı ne oranda olursa olsun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 832 sayılı Sayıştay Kanunu hükümlerine tâbi değildir. Ancak, Türkiye Büyük Millet Meclisi denetimine ilişkin 2.4.1987 tarihli ve 3346 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi hükümleri uygulanır” ifadesi geçiyor. Elbette burada amaç ülkemiz için son derece önem arzeden uydu haberleşmesinde ihale kanunları nedeniyle yaşanabilecek gecikmelerin engellenmesi. TÜRKSAT hepimiz için çok değerli bir kuruluş ve oldukça değerli çalışanları var. Ancak son zamanlarda ihale sürecindeki problemleri yaşamak istemeyen Kamu Kurumlarının bu kuruluşu bir can kurtaran gibi görüp işlerini TÜRKSAT’a aktarmaları ve buranın da uydu işleri dışındaki işleri de ihalesiz alım yöntemiyle temini ne kadar doğru bir yöntem tartışılabilir. Ayrıca bu kadar çok projeye TÜRKSAT’ın sınırlı elaman gücüyle araştırma yapıp uzmanlık oluşturmasını da beklemek çok anlamlı olmayabilir. TÜRKSAT’ın projelerinden birinin içinde teklif veren taraf olarak bizzat bulunup sürece şahit olmuş biriyim. PTT tarafından TÜRKSAT’a yaptırılan Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi (KEP) projesinde ülkemiz için oldukça büyük önem arzeden bu projede donanım ve yazılım temini yapılacak firmalar sadece 3 teklif alımı yapılarak, ihalesiz olarak belirlendi. Kısa bir süre sonra tüm elektronik posta trafiğinin yönetileceği, kayıt edileceği sistemin oluşturulduğu bu projede firma seçimi yapılırken bu firmanın daha önce böyle büyük bir işe ilişkin iş bitirmesi var mı, bu projede kullanılacak teknolojiler hakkında firmanın daha önceden ilgili kurumlardan onayı var mı, firma yeterli güvenlik kriterlerine (teknik şartnamede 27001 koşulu aranıyordu ama seçilen firmada bu belge var mı) sahip mi gibi birçok kriterler değerlendirilmiştir diye umuyorum. Ayrıca tasarım sürecinde sadece işi alan firma ile değil bütün aday firmalarla teknik çalışmalar ve tasarım çalışmaları yapılmıştır herhalde. Bu tür büyük projelerin alım ve kurulum süreçlerini yönetmek büyük zaman ister. Dilerim TÜRKSAT bu aralar başka kurumlar adına yaptığı bu alım işlerinde her proje için gerekli zamanı ve kadroyu ayırabiliyordur ve bu durum alımlarını Kamu İhale Kanunu kapsamında yapan diğer kurumlar için bir haksız rekabet oluşturmaz. Sevgili Dostlar, hepinizin bildiği gibi son günlerin en popüler konularından biri hala 3G. Her geçen gün GSM operatörleri 3G ile ilgili özel açıklamalar yapıyorlar. Bilgi Toplumu ve İletişim Kurumu'nun derlediği üçüncü çeyrek Haberleşme Sektörü verilerine göre 2 ayda 5.4 milyon 3G kullanıcısı oldu. Ancak Mobil Internet Kullanıcı sayısı sadece 218 bin 812 olarak gerçekleşti. Mobil Internet kullanıcılarının 3 ayda indirdiği veri miktarı ise 409 Terabyte olarak gerçekleşti. Türkiye'deki mobil telefon kullanan abone sayısı ise 63,7 milyona geriledi. Galiba 3G olayına ilgi büyük ama rakamlara göre kullanım henüz istenen seviyede değil. Bu ayın en güzel haberi Adalet Bakanlığı’ndan geldi. 19-20 Kasım tarihlerinde İsveç'in Malmö kentinde beşincisi gerçekleştirilen E-Devlet Konferansı sırasında verilen e-devlet ödüllerinde UYAP projesi 52 finalist arasında ödül alan 5 proje arasında yer aldı. Ulusal Yargı Ağı Projesi’nin (UYAP) mobil ayağını teşkil eden UYAP SMS Bilgi Sistemi’yle avukatlar ve vatandaşlar dava açılması, icra takibi başlatılması, duruşma tarihi gibi bilgileri adliyeye gitmeden cep telefonlarına gönderilen kısa mesajlarla öğrenebiliyorlar.
UYAP SMS Bilgi Sistemi; mahkemeler, Cumhuriyet savcılıkları ve icra daireleri gibi adli birimlerce gerçekleştirilen ve taraflara iletilmesi gereken bilgi, veri ve duyuruların GSM Operatörleri aracılığıyla avukatlara ve ilgili kişilere SMS yolu ile sunulmasını sağlıyor. Projeye emeği geçen herkesi gönülden kutluyoruz. E-devlet kapısı her geçen gün hizmetlerine yenisini ekliyor. Daha önce Emniyet Genel Müdürlüğü’nün internet sayfası üzerinden yapılan araç sorgulama, sürücü belgesi ceza puanı ve sürücü belgesi iptal durumu sorgulama gibi işlemler 1 Aralık 2009 tarihinden itibaren sadece www.turkiye.gov.tr (e-devlet kapısı) üzerinden yapılacak. Vatandaşların bu işlemlerini yapabilmeleri için artık elektronik ya da mobil imzaya sahip olmaları ya da PTT şubelerinden alabilecekleri e-devlet kapısı şifresini temin etmeleri gerekecek. Bu arada çok yakında araç tescil işlemlerinin de elektronik ortamda yapılacağı bilgisini şimdiden paylaşayım. 11 temel devlet hizmeti kapsamında Emniyet Genel Müdürlüğü kapsamında yürütülen e-tescil projesi yakında hayata geçmeye hazırlanıyor. T.C. Enerji Piyasası Denetleme Kurumu’nun aldığı karar doğrultusunda Petrol Piyasası Bilgi Sistemi’nde Kurum’a yapılan tüm bildirimlerin 23 Aralık 2009 tarihinden itibaren elektronik ve mobil imzalı yapılması zorunlu olacak. Bu güzel haberi de paylaşmak istedim Sevgili Dostlar, bu aylık da bu kadar. Gelecek ay görüşmek üzere, sağlıcakla kalın… Muzaffer YILDIRIM EGA A.Ş. Genel Müdürü muzaffer.yildirim@ega.com.tr |
