Son günlerin herşeyi gölgede bırakan en popüler konusu elbette domuz gribi. Bu nedenle bu ayki yazıma böyle bir başlık atmayı uygun gördüm. Domuz gribinin bilişim üzerinde henüz bir etkisi olmadı, “elektronik imzalı domuz gribi aşısı geldi” gibi haberler görmedik ama yakında herkes toplantıları karşılıklı biraraya gelmeden video konferansla yapmaya başlarsa şaşırmamak gerek.
Merhaba Sevgili Dostlar, Son günlerin herşeyi gölgede bırakan en popüler konusu elbette domuz gribi. Bu nedenle bu ayki yazıma böyle bir başlık atmayı uygun gördüm. Domuz gribinin bilişim üzerinde henüz bir etkisi olmadı, “elektronik imzalı domuz gribi aşısı geldi” gibi haberler görmedik ama yakında herkes toplantıları karşılıklı biraraya gelmeden video konferansla yapmaya başlarsa şaşırmamak gerek. Son günlerde domuz gribi nedeniyle tiyatro salonları bile boşalmış durumda, dileriz aynı etki 18-20 Kasım 2009 tarihinde Ankara Grand Rixos Otelinde gerçekleştirilecek 26. Ulusal Bilişim Kurultayı’nda da yaşanmaz. “Teknoloji Politikaları” ana temasıyla gerçekleştirilecek olan Bilişim Kurultayı’nda siz değerli bilişimcileri ve bilişim meraklılarını görmeyi diliyoruz. Domuz gribi, ekonomik kriz gibi tüm sorunlara rağmen e-devlet projeleri yol almaya devam ediyor. Bazen bu gelişmeler yavaş da olsa artık rayına girmiş durumda ve özellikle 2010 yılında önünde durulmaz bir hal alacak gibi görünüyor. Sayın Yusuf Çağlayan tarafından 2009 yılının e-devlet projeleri derlenip listelenmiş, aşağıda bunların bir kısmını sizinle paylaşmak istiyorum : e-Devlet Kapısı : 2008 yılı Aralık ayında hizmete giren e-Devlet Kapısı 2009 yılı itibariyle en önemli e-devlet projelerinin başında yer aldı. Türkiye’de uzun yıllardır hizmete girmesi beklenen e-Devlet Kapısı’na vatandaş 2009 yılı itibariyle aktif olarak ulaşmaya başlamış oldu. e-Devlet Kapısı 18 Aralık 2008 tarihinde Türksat’ın koordinasyonu ve çalışmalarıyla 21 hizmetle başladığı yoluna bugün itibariyle 50’ye yakın hizmetle devam ediyor. PTT tarafından 27 bine yakın e-Devlet Kapısı kullanıcı şifresi dağıtılan projede vatandaşlar tek bir merkezden 23 farklı başlık altında 50’ye yakın hizmetten faydalanabiliyor. Vatandaşlar PTT tarafından dağıtılan şifre ve kullanıcı adlarının yanı sıra e-imza ve m-imza ile de sistemden faydalanabiliyor. SOYBİS : Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü tarafından 6 aylık bir çalışma sonucunda gerçekleştirilen Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (SOYBİS) sosyal yardım başvurusu yapan vatandaşların muhtaçlıklarını ve kişisel verilerini merkezi veritabanlarından temin etme, tespit etme ve mükerrer yardımların önlenmesine yönelik olarak kurumlar arası veri paylaşımını sağlamak amacıyla hayata geçirildi. SOYBİS hayata geçirilmeden önce, sosyal yardım başvurusu yapan kişilerin muhtaçlığının belgelenmesi için vatandaşların söz konusu kamu kurumlarını ya tek tek dolaşması yada “Tek Adımda Hizmet Ofislerini” kullanması gerekiyordu. Mükerrer yardım alınmaması için de kurumlar arası yazışmaların yapılması bekleniyordu. SOYBİS ile birlikte aylık olarak 1 milyon evrak dolaşımı ortadan kaldırılmış ve vatandaşların cebinden çıkan 2 milyon TL yol masraflarının da önüne geçilmiş olacak. Ortalama başvuru süresi 3 ila 15 gün arasında olan zaman dilimi de SOYBİS sayesinde birkaç dakikaya indirilmiş olacak. e-Askerlik, e-Seferberlik : Milli Savunma Bakanlığı 5 Ağustos 2009 tarihinde açılışını gerçekleştirdiği Milli Savunma Bakanlığı Bilgi Sistemi ile e-Devlet Kapısı üzerinden ve MSB web sayfası üzerinden seferberlik ve asker alma işlemlerini elektronik ortamda gerçekleştirebilecek. Milli Savunma Bakanlığı asker alma, seferberlik, personel, maaş ve evrak yönetimi faaliyetlerinin; MSB karargahının yanı sıra, tüm Türkiye’ye yayılmış olan 20 Asker Alma Bölge Başkanlığı, 528 Askerlik Şubesi ve diğer tüm MSB bağlı taşra teşkilatı kuruluşlarda, güvenli bir geniş alan ağı üzerinde otomasyonunu sağlayacak. VEDOP-3 : 2000 yılında başlayan ve vergi dairelerinin web tabanlı çevrimiçi çalışmasını sağlamak amacıyla hazırlanan Vergi Daireleri Otomasyon Projesi; 2009 itibariyle Türkiye genelinde 448 vergi dairesi ile 585 mal müdürlüğü gelir servisi yeniden yapılandırılarak otomasyona geçti. VEDOP–3 projesiyle birlikte; çevrimiçi olarak hizmet verecek olan vergi daireleri e-tahsilat ile vergi, ceza ve gecikme zamlarını, elektronik ortamda tahsil edebilecek, mükellef cari hesap uygulaması ile mükelleflerin vergi borç ve alacakları banka hesaplarında görülebilecek, e-haciz uygulaması ile devlet vadesi geçen vergi alacaklarının tahsili için elektronik ortamda haciz işlemi gerçekleştirilebilecek, pilot uygulaması devam eden e-fatura sisteminde belgelerin elektronik ortamda düzenlenmesi sağlanacak, bütün veriler aynı anda arşive de yüklenecek, güncel olmayan veriler, burada depolanacak. (Otomatik Arşiv Sistemi), dokümantasyon yönetimi ve iş akış sisteminin internet ortamına alınmasıyla tüm yazışmalar elektronik ortamda yapılacak, bilgi işlem merkezindeki “LOG Kayıt Sistemi” güçlendirilecek, yeni sistemde sorgulama yapanlar ve yapılanlar, anında sistemde görülecek, proje kapsamında ‘e-imza ve m-imza’ uygulaması da devreye girecek. SGK Projeleri : Tüm vatandaşları kapsayan sosyal güvenlik uygulamaları ile en kapsamlı projeleri gerçekleştiren SGK 2009 yılında uygulamaya aldığı Eczane Provizyon Sistemi ve Medula V3 ile e-devlet süreçlerini de hızla hayata geçirmeye devam etti. Medula V3 ile hasta başvuru numarası hayata geçirilmiş oldu. Artık hastalar herhangi bir sağlık kurumunda görmüş olduğu tüm branşlardaki hizmetler tek bir başvuru numarası ile takip edilebilmekte ve süreçlerin geçişinde bir önceki alınan takip numarası Medulaya gönderilerek yeni bir takip numarası sağlanabiliyor. Eczane Provizyon Sistemi 22 bin 700 sözleşmeli eczane tarafından kullanılan ve günlük 1 milyon 250 bin reçete girişi yapılan bir sistem. Bu sistem ile sosyal sağlık hak sahiplerinin yanı sıra 9 milyon 300 bin Yeşil Kart sahibinin de reçete takipleri yapılabiliyor. BTK Numara Taşınabilirliği Sistemi : Kasım 2008 yılında hayata geçirilen Mobil Numara Taşınabilirliği Sistemi dünyadaki örneklerine kıyasla başarılı bir performans gerçekleştirdi. Sektörde etkin rekabetin sağlanması açısından önemli bir uygulama olan numara taşınabilirliği aynı zamanda abonelerin; İstediği işletmeciden hizmet almasını kolaylaştırıyor. UYAP SMS Bilgi Sistemi : 2008 yılında başlayan ve 2009 yılında da genişleyerek devam eden UYAP SMS Bilgi Sistemi e-devlet projelerinden m-devlet uygulamalarına geçen ilk sistemlerden birisi oldu. Ulusal Yargı Ağı Projesi’nin (UYAP) mobil ayağını teşkil eden UYAP SMS Bilgi Sistemi’yle avukatlar ve vatandaşlar; dava açılması, icra takibi başlatılması, duruşma tarihi gibi bilgileri adliyeye gitmeden cep telefonlarına gönderilen kısa mesajlarla öğrenebiliyor. Bütün vatandaşlara açık olan sistem sayesinde standart SMS tarifesi üzerinden 7 SMS/14 kontör ücret karşılığında dava bilgileri, dosya aşamaları öğrenilebiliyor. UYAP SMS Bilgi Sistemi; mahkemeler, Cumhuriyet savcılıkları ve icra daireleri gibi adli birimlerce gerçekleştirilen ve taraflara iletilmesi gereken bilgi, veri ve duyuruların GSM operatörleri aracılığıyla avukatlara ve ilgili kişilere SMS yolu ile sunulmasını amaçlıyor. Orman Yangın Yönetim Sistemi : Orman Genel Müdürlüğü, geçtiğimiz yıl başlattığı Orman Yangın Yönetim Sistemi’ni bu yıl gerek mobil uygulamalarıyla gerekse altyapı yatırımlarıyla genişletmeye devam ediyor. OGM Orman Yangın Yönetim Sistemi ile tüm taşra ve merkez teşkilatlarını komuta kontrol merkezinden yönetip yönlendirme kabiliyetine ulaşmış oldu. Yangın sahasında yer alan görevli, iş makinesi, helikopter ve uçakların takipleri koordinasyonunun sağlanması amaçlanan projede bu sayede yangınlarla daha etkin bir mücadele sağlanabiliyor. Projenin 2. etabını da bu yıl sonuna kadar tamamlamayı hedefleyen OGM, coğrafi bilgi sistemlerine yönelik Orman Bilgi Sistemi (ORBİS) çalışmalarını da sürdürüyor. Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) teknolojisinin Orman Genel Müdürlüğü’nde yer almasının Kuruma çok önemli yetenekler kazandıracağından hareketle OGM bünyesinde; ulusal ve uluslararası kriterler dikkate alınarak, bütün ormancılık faaliyetlerini içeren bir orman bilgi sisteminin oluşturulması çalışmaları da devam ediyor. Orman Bilgi Sistemi; orman sınırları, vejetasyon, toprak analizi, erozyon, kamu ve özel mülkiyet alanları, üretim alanları, eğim, su kaynakları, yangın ve hastalıkları önlemeye yönelik veriler gibi pek çok bilginin yorumlanması sırasında doğru kararlar vermek için önemli bir uygulama olacak. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketici Portalı : Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen ve geçtiğimiz yıl Türkiye’nin e-imza süreçlerinin karşılıklı olarak yapıldığı ilk projesi olan “Garanti Belgesi ve Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinde e-İmza ve e-Belge Uygulaması”nın ardından Tüketici Portalı’da 2009 da hazır olacak. Tüketicilerin, sorumluluklarının neler olduğunu, haklarının nasıl arayacaklarının, ilgili kanun ve mevzuatların yer aldığı www.tuketici.gov.tr adresiyle e-devlet projelerinde vatandaş odaklılık ön plana çıkıyor. Sevgili Dostlar, 2009 yılında E-Devlet uygulamalarında bu gelişmeler yaşanırken konuyla ilgili ikinci reform paketi hazırlandı bile. Bilgi toplumu hedefine yönelik 20 maddelik 1. paketin ardından 49 maddelik 2. reform paketi de tamamlandı. Görüşe açılan torba kanun maddeleriyle, adaletten sağlığa birçok devlet biriminin işlemlerinin elektronik ortama taşınması planlanıyor. Önümüzdeki günlerde 1. paketle birlikte TBMM gündemine gelmesi beklenen 2. Reform Paketinin gerekçesinde, “Belirlenen bu projelerin hayata geçirilmesi ile ülkemizde önemli kaynak tasarrufu sağlanacak, kamu hizmetlerinin verimli, hızlı ve etkili sunumu yanında, kâğıda dayalı süreçler elektronik ortama taşındığı için bürokratik formaliteler önemli oranda kaldırılmış olacaktır. Bu sayede vatandaşlar kuyruklarda beklemeden kamu hizmetlerini on-line olarak internet üzerinden alabileceklerdir” denildi. Pakette yer alan kanun değişiklik önerilerinden bazıları şöyle: - Protokol defteri elektronik imza ile elektronik oluyor, - İcra takipleri, elektronik ortama giriyor, kişisel bilgilere TC numarası zorunluluğu da ekleniyor, - Pasaport ve Vize başvuruları elektronik ortamda yapılabilecek, - Ticaret Sicil kayıtları merkezi ortak veri tabanı ile elektronik ortamda toplanıyor, - Davalar elektronik ortamda da açılabilecek, savunma da bu ortamda yapılacak, - Resmi belgelerde elektronik imza ıslak imzayla aynı hukuksal değeri taşıyacak, - TC Kimlik numarasının ardından taşınmazlara da numara verecek sistem yapılacak böylece bir karış topraktan binalara kadar tüm taşınmazlara numara verilecek. Numaralar, 12 haneli olmak üzere Türkiye Cumhuriyeti ‘Taşınmaz, Parsel, Bağımsız Bölüm, Bağımsız ve Sürekli Hak, Bina” isimlerinden oluşacak, - İhaleler, Elektronik Kamu Alımları Platformu’ndan yapılacak, - İcra takipleri, elektronik ortamda yapılacak. Sevgili Dostlar, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin mevcut potansiyelinden de yararlanılarak önümüzdeki 10 yıl içerisinde dünyaya örnek olacak bir bilişim adasına dönüşmesi vizyonu doğrultusunda atılan ilk adım olan “Bilişim Adası 2009 Çalıştayı” 23-24 Ekim tarihlerinde Acapulco Hotel, Girne’de gerçekleştirildi. Yavru vatanın önümüzdeki 10 yıl içinde bilişim adası olması planlanıyor. KKTC, özellikle bilişim konusunda yatırım yapması planlayan yatırımcılar için oldukça güzel fırsatlar sunuyor. Bu ayki yazımızı sonlandırmadan önce sizlerle elektronik imza konusunda da güzel bir haberi paylaşmak istiyorum. 15 Ekim tarihinde TBMM Genel Kurulunda, Türk Borçlar Kanunu Tasarısı'nın birinci bölümünde yer alan 21 madde kabul edildi. Buna göre Sözleşmelerde, güvenli elektronik imza kullanılabilecek. Güvenli elektronik imza, el yazısıyla atılmış imzanın bütün hukuki sonuçlarını doğuracak. Sevgili Dostlar, bu aylık da bu kadar. Meraklılar için son bir not, 3G abone sayımız 6 milyonu geçmiş. 3G konusunun abartıldığını söylüyorduk ama rakamlara bakarsak yapılan reklam kampanyaları yerini bulmuş. Gelecek ay görüşmek üzere, sağlıcakla kalın… Muzaffer YILDIRIM EGA A.Ş. Genel Müdürü muzaffer.yildirim@ega.com.tr |